정부 3개월 당겨 산단 지정

내년 보상절차 2026년 착공

2030년 가동목표 개발 가속

160만 일자리 창출 등 대비해

용인 이동읍 배후주거지 개발

경기도 용인시 용인 반도체 클러스터 용지 전경. 연합뉴스

‘세계 최대 반도체 산업단지’인 경기도 용인 반도체 국가산단이 후보지 지정 1년9개월 만에 공식적으로 국가산단이 됐다. 당초 계획보다 3개월 빠른 속도로 정부는 2026년 용지 착공, 2030년 반도체 공장 첫 가동을 목표로 후속 절차를 밟을 예정이다. 공장 가동 시점에 맞춰 1만6000가구 규모 배후주거지도 개발해 ‘직주락(職住樂)’이 가능한 산업 중심 복합도시를 조성할 방침이다.

26일 국토교통부는 용인 반도체 국가산단을 지정 고시했다. 용인 반도체 국가산단은 용인시 처인구 이동·남사읍 일원 약 728만㎡(220만평) 용지에 조성된다. 시스템반도체 제조공장(팹) 6기와 발전소 3기를 짓고 소부장(소재·부품·장비) 협력기업 60곳 이상이 입주할 예정이다. 전체 준공 때까지 최대 360조원에 이르는 민간 투자가 이뤄져 160만명의 고용 효과와 400조원의 생산 유발 효과가 기대된다. 작년 3월 신규 산단 후보지로 지정된 바 있다.

국토부는 통상 4년이 걸리던 산단 지정기간을 1년9개월로 확 줄였다. 공공기관 예비타당성조사 면제, 인허가 패스트트랙을 도입한 덕분이다. 박상우 국토부 장관은 “원주민과 이주기업이 상생할 수 있는 보상과 이주 대책을 마련해 착공 시점도 앞당기겠다”고 말했다. 2026년 말에 첫 삽을 떠 2030년에 팹 1호기를 가동하는 게 목표다. 이를 위해 이른바 상생 보상 방안도 마련했다.

현재 산단 용지 안에는 542가구(968명)가 살고 있다. 국토부는 국가산단 남서쪽에 위치한 창리저수지 부근에 270가구 규모의 이주자 택지를 조성할 계획이다. 원주민이 원하면 토지 수용에 따른 보상을 산단 안 토지로 보상(대토보상)할 방침이다. 이주자 택지를 받을 수 없는 임차 가구를 위해 공공임대주택 공급도 추진한다.

산단 용지 내엔 89개 기업이 공장을 가동 중이기도 하다. 해당 기업을 위한 이주기업 전용 산단도 50만㎡ 규모로 조성한다. 용인 반도체 국가산단 중심부에는 팹과 소부장 기업을 배치한다. 통합 전력설비와 용수관로를 설치해 연구·생산·인프라스트럭처 간 연계 효과를 극대화한다.

단순 산단을 넘어 주거와 문화가 융합된 산업 중심 복합도시로 만들겠단 목표도 세웠다. 국가산단 근로자를 위해 1만6000가구 규모의 배후주거지인 이동공공주택지구(이동지구)를 개발한다. 내년 1월에 지구 지정을 완료하고 2027년 착공해 팹 1호기가 가동되는 2031년 첫 입주가 이뤄지도록 한다. 산단과 이동지구 사이엔 먹거리·볼거리·즐길거리가 모인 복합문화공간을 만든다. 용덕저수지와 송전천 등 수변공간을 중심으론 여가특화구역을 지정한다. 특히 송전천 양측을 중심으로 공원을 10개 안팎을 조성한다는 계획이 눈길을 끈다.

복합도시 조성으로 늘어나는 교통 수요에 대응하기 위해 산단을 관통하는 국도45호선 확장 사업을 진행한다. 8843억원을 투입해 현재 4차선을 8차선으로 넓혀 2030년 개통한다. 국도45호선과 이미 있는 경부·영동고속도로, 2025년 개통 예정인 서울~세종고속도로, KDI 민자적격성조사 중인 반도체 고속도로 등을 중심으로 격자형 고속도로망을 구축한다.

박 장관과 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장, 김용관 삼성전자 사장은 이날 삼성전자 기흥캠퍼스에서 사업시행자·입주 기업 간 실시 협약을 체결하기도 했다. 박 장관은 “정부는 시간이 보조금이란 인식”이라며 “어떤 상황 속에서도 용인 산단 조성을 흔들림 없이 추진해 글로벌 경쟁에서 뒤처지지 않도록 지원하겠다”고 말했다. 다만 최근 반도체 산업 여건 악화를 우려하는 목소리도 나왔다. 삼성전자 관계자는 이에 대해 “2030년 준공 예정인 미래 사업”이라며 “단기적으로 해소해 장기적으로 투자하는 데 별 문제가 없다”고 답했다.

이희수 기자(lee.heesoo@mk.co.kr)